国家电网9轮巡视67个二级单位党组织 守护民生用电底线

发现问题3779个，问题线索3373件，推动被巡视党组织采取整改措施14393项，完善制度机制2283项，追责问责3993人次……近期，国家电网公司党组亮出一届任期内巡视全覆盖成绩单。党的十九大以来，国家电网公司党组落实政治巡视要求，组织开展9轮巡视，实现对67个二级单位党组织的巡视全覆盖。

围绕电力保供等“国之大者”，分类施策精准监督

“公司党组将巡视作为履行全面从严治党职责的重要抓手，坚持从政治上理解把握巡视工作，自觉跟进、服务和保障‘国之大者’。”国家电网公司党组巡视工作领导小组组长、党组书记、董事长辛保安介绍，巡视强化政治监督，突出见人见事，深入发现和纠正政治偏差，督促各级党组织履行职能责任,推动党中央重大决策部署贯彻落实到位。

今年，我国电力供需形势复杂、矛盾突出。确保电力安全可靠供应，保障人民群众温暖过冬，是国家电网公司当前重大而紧迫的政治任务。

滚动完善全员安全责任清单、排查老旧设施安全风险隐患……前不久，公司党组第四巡视组下沉国网上海电力检修公司,督促检查电力保供措施落实情况，提出整改建议。该公司安监部副主任金侨反馈说：“巡视组帮助我们理顺了思路，督促我们扛起责任，全力守牢守好安全生产底线和民生用电底线。”

护航今冬明春电力保供是因时因势深化政治巡视的一个缩影。为提高政治监督的针对性实效性，公司党组聚焦主责主业，把握电网运营、金融业务、支撑产业、战略性新兴产业等不同领域、不同层级、不同阶段的特征，分类施策探索“四个落实”监督重点，结合新形势新任务新部署，先后制定9轮巡视工作方案，形成“1947个是否”监督清单库。制定公司《政治巡视重点100条工作指引》《巡视巡察工作手册》，为巡视组提供“移动知识库”。

围绕脱贫攻坚、统筹疫情防控和经济社会发展、助力“六稳”“六保”、“三新一高”、服务“碳达峰、碳中和”目标、构建以新能源为主体的新型电力系统等，国家电网公司党组巡视共发现和查找落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面问题1456个，制定整改措施超过6900项，有效发挥了巡视政治“显微镜”和“探照灯”作用。

为实现“关键少数”的监督具体化，公司以巡视为抓手，在巡前通报、个别谈话、巡视报告等环节对领导班子建设情况把脉会诊，在巡视报告中对“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况专门列出，并提出明确整改意见和要求，督促履职担当尽责。

扭住群众反映强烈的突出问题，开展供电服务专项检查

“以前村里用的是小水电，有时客人正吃着饭，电就停了。”安徽大别山景区金竹坪村的民宿老板周先生说，“电网改造后用电不愁了，国庆节客房天天满员，一个假期就赚了3万多元。”

以前，由于历史原因等，该村未接入大电网。去年，针对巡视组反馈的“水电供区电网基础薄弱”问题，当地供电公司对村里小水电供区实施电网改造，原有的8个台区全部规划重建，新增3个配电台区，全村400多户居民和30多家民宿用上了国家电网的电，供电可靠性大大提高。

国家电网公司党组巡视坚持从群众最关心、反映最强烈的问题入手，在推进巡视全覆盖过程中常态化开展供电服务专项检查，对34家省会级大型重点供电企业进行提级巡视，将巡视巡察上下联动与巡视任务同安排、同部署，结合“我为群众办实事”实践活动，集中解决群众反映强烈的业扩报装不及时、个别台区频繁停电、低电压等问题，发现并处理了一批违规收费、吃拿卡要、优亲厚友等群众身边腐败和作风问题。

巡视为了群众，更要依靠群众。“巡视组每到一地，都及时向社会公开信访举报电话、邮政信箱，通过调阅资料、召开座谈会、下沉调研等方式，深入细致了解情况。”公司党组第三巡视组组长王江亭说。本届任期内共受理群众来信来电来访3050件次，与职工群众谈话1.2万人次。在每轮巡视作风纪律后评估中，干部群众高度认可。

2018年以来，公司95598供电服务投诉率实现“四年连降”，供电服务满意率“四年连升”达到95.18%，供电可靠率达到99.88%。2020年，党组巡视组围绕严格执行阶段性降低企业用电成本政策，开展督促检查。在国家电网经营范围，全年累计减少全社会用能成本886亿元。

强化纪巡协调联动，推动“有形覆盖”与“有效覆盖”统一

全覆盖的背后，是思路的拓展，也是机制的创新。

“推进巡视巡察与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，健全完善巡视巡察机构与纪检监察机关情况通报、会商研究、整改日常监督和成果运用协作等机制，做到信息、资源、力量和监督成果共享共用，推动形成监督闭环，综合监督效应凸显。”公司党组巡视工作领导小组副组长、驻国家电网纪检监察组组长黄德安表示，我们坚持“严”的主基调，积极探索把巡视融入“三不”一体推进工作格局。

据了解，党的十九大以来，公司各级纪检监察机构受理问题线索和处分处理人员来自巡视巡察监督的占比分别达到34.3%、30.9%。公司把巡视与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来，围绕巡视发现问题线索,立案案件1591件，强化不敢腐的震慑；把巡视与深化改革、完善制度结合起来，推动招标采购、优化营商环境、省管产业治理等重点领域完善制度规范640余项，扎牢不能腐的笼子，结合巡视发现问题线索并移交处理的典型案例，深入开展以案促改、以案促教警示教育活动1.5万余次，用身边事教育身边人，提高党员干部不想腐的自觉。

信息技术赋能巡视提质增效。“以巡视巡察信息系统线索管理为例，线上处理省时高效，精确留痕，反观以往的纸质信访件，流转时间长，查阅也不方便。”公司党组第一巡视组工作人员杨莉说。

规范化是巡视工作高质量发展的重要保障。公司党组巡视办主任张徐东介绍：“国家电网将依规依纪依法贯穿巡视全覆盖过程，建立健全28项规范性文件，完善了问题底稿、巡视组与被巡视单位主要负责人沟通、巡视巡察上下联动、巡视整改促进和评估、巡视巡察干部教育培训等工作机制，形成有效管用的巡视制度体系。”

“下一步，国家电网公司党组将继续强化巡视整改落实和成果运用，持续做深做实‘后半篇文章’，让干部群众切实感受到巡视带来的新变化、新气象。”辛保安表示。

【责任编辑：温存】