三箭齐发 双轮驱动——江苏局2020年上半年逆势增长 实现“双过半”

面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，江苏煤炭地质局坚持稳中求进总基调，突出高质量发展总导向，以实干实绩彰显央企的发展韧劲和责任担当。通过落实总局“11463”总体发展战略，积极投身“三个地球”建设，大力实施江苏局“14166”改革发展总体思路，2020年1月至6月，该局主要经济指标实现“双过半”，完成经营收入年度考核的52.18%，同比增长29.18%；完成利润总额年度考核的50.80%，同比增长12.27%。尤其值得关注的是，江苏局克服疫情带来的不利影响，签订合同金额同比增长40.86%，其中本年新签合同金额同比增长21%；累计项目储备额同比增长110%。

“三箭齐发”瞄准发展靶心

江苏局认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照总局党委的各项工作要求，在严格做好疫情防控的基础上，从复工复产及时有序、市场开拓持续加力、转型升级不断推进三个方面，精准施策，狠抓落实，全力争取疫情防控与高质量发展的“双胜利”。

复工复产及时有序。1月28日至2月4日，江苏局党委先后三次召开专题会议，重点部署推进疫情防控与复工复产“两手抓、两不误”。局属各单位迅速响应、果断行动，积极联系地方政府和主管部门，在全面做好科学防控的同时，为企业尽快复产复工创造条件。江苏中煤长江生物科技有限公司1月30日有序复产，并且被列入国家发改委疫情防控重点保障物资生产企业名单；江苏远方动力科技有限公司2月11日复产，成为常州市第一批复产企业；江苏金石稀土有限公司2月12日复产，为稀土市场解了燃眉之急。2月13日，江苏局召开复工企业视频调度会，督导解决企业困难问题，拨付专项资金用于先期复工企业职工特殊津贴和防疫物资储备。3月中旬，全局各单位陆续复工，生产经营逐步走上正轨。中煤长江基础建设有限公司由于一季度增产增效出色，获得了南京市栖霞区政府颁发的重点企业复工达产季度奖励。“稳”字当头、“干”字为先，虽然疫情给整体工作带来阻碍，但江苏局多措并举、真抓实干，确保了各项工作任务稳妥有序推进。

市场开拓持续加力。为应对不利开局，江苏局主动对接国家及区域发展战略，对接总局营销战略，紧抓大市场、大区域、大客户、大项目，积极融入地方经济发展。主要负责同志带队先后走访淮安、徐州、南通、常州等地党委、政府，并与大屯煤电、中天钢铁、法尔胜、淮河能源、淮南东辰等企业进行交流，寻求产业合作。主要领导站在业务一线参与大项目协调沟通，以上率下积极进行市场开拓，既体现了江苏局在市场拓展过程中的服务意识，也为基层单位传导了“起步就是冲刺”的强烈信号。

中煤长江基础公司在深耕长三角市场的同时，积极融入粤港澳大湾区建设，今年1月至5月经营收入和效益创出近年来最高水平。江苏煤炭地质物测队大力拓展物探市场，并涉足石油化工、道路交通等质量检测新领域。江苏长江地质勘查院在复工柴达木盆地碱石山、东台区块项目的同时，新签大浪滩区块详查工程。江苏煤炭地质勘探二队新中标内蒙古唐家会煤矿地面超前区域治理项目。金石稀土公司积极巩固原有国际客户市场，新开发了美国GE公司、香港镧明公司。远方公司船用柴油机零部件产品在挺进欧美市场基础上，新增了铝材、焊材产品在沙特阿拉伯、韩国、巴拿马等国的外贸出口业务。

转型升级不断推进。江苏局结合实际加大在固废处理、矿井防治水、地热能开发利用、关闭矿山综合治理、污染场地调查及修复治理等领域的工作力度，实行局领导联系重点项目制度，强力推动新兴产业布局和拓展。资源勘查产业凭借超长距离定向施工技术，连续承接山西煤层气抽采井以及河北、安徽、山东等地煤矿防治水项目。积极融入矿山全生命周期地质服务产业链，内蒙古母杜柴登煤矿固废资源化利用项目已开始施工验证孔；储气库、储能库、页岩气等勘查施工取得新进展，江苏煤炭地质勘探三队成功中标我国第一个“盐穴压缩空气储能国家试验示范项目”，有望在地下空间开发利用领域取得重大突破。地下工程产业坚持优化业务结构，努力改变以房地产市场为主导的业务格局，先后中标京东合肥长丰物流园桩基、连云港徐圩新区软基处理等工程，在开拓非地产市场方面迈出了坚实步伐。生态环境产业地质灾害治理、矿山环境修复、污染土壤修复等业务由江苏扩展到安徽、山西、四川、重庆等地，上半年完成山西汾河中上游“山水林田湖草”生态保护修复工程勘察设计项目，中标多个场地调查项目及青海西宁中星化工土壤修复项目，持续在无锡太湖、安徽巢湖等湖区开展蓝藻治理工程。地热能产业发展再创佳绩，勘查院年初中标江苏省干热岩资源预查苏热1井钻探工程，设计深度4500～5000米，为目前全国最深干热岩验证孔；工程研究院中标的南京海峡两岸科工园文化中心、体育中心地源热泵项目，是江苏局取得建筑机电安装工程专业承包一级资质以来承接的首个地源热泵系统工程。工业企业着力产品研发、“两化”融合等举措，稀土新材料镝铁合金被列入省重点推广新技术新产品；远方公司已制造完成4台新型声频环保钻机。

“双轮驱动”激活管理效能

在深耕市场与转型升级过程中，江苏局还特别注重企业治理和党建工作“双轮驱动”，不断激活内生动力，确保全局始终保持务实奋进、求变创新的姿态。

高水平企业治理提升发展质量。江苏局围绕“双百行动”方案和管理提升要求，加快推进各项工作举措。在深化企业改革方面，健全完善中煤长江地质集团制度建设，进一步厘清企业党委、董事会、经理层责任和工作程序；积极推进“三供一业”分离移交工作，促使相关企业轻装上阵；加速推进生物科技公司增资扩股混改工作，努力打造提升产业链。在企业整合重组方面，进一步优化资源配置，突出重点板块专业化、产业化发展。在经营业绩考核方面，对往年考核办法及其实施方案进行重新修订，更加关注各单位质量提升，按照地质勘查、工程施工和产品制造三类企业进行分类考核，强化业绩考核的精准性和公正性，并持续加强“两金”压控考核，对应收账款和存货指标加大奖惩分值。在内控管理方面，认真贯彻总局防范化解重大风险的部署要求，积极落实第一责任人职责，强化内控体系建设，借助外部专业力量，筑牢风险管控底线。突出依法治企，将法律审核嵌入管理流程，确保“三项”审核全覆盖。在品牌塑造方面，加强高新技术企业申报与复核，提高企业含金量，目前全局已有5家高新技术企业；加大资质建设力度，梳理和调配全局职业资格证书，出台考取职业资格证书的奖励政策；突出知识产权建设，上半年新增实用新型专利13项，全局累计获得专利271项；统一“中煤长江”品牌建设，增强了“中煤长江”品牌的市场知名度和影响力。

高质量党建夯实发展基础。党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，相互影响，相互促进。为此，江苏局党委充分发挥领导核心作用，坚持把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来，落实重大事项党委前置程序，充分发挥党委把方向、管大局、保落实、促发展的领导作用。持续夯实党建基础工作，积极探索特色党建，以“支部建在项目上，党旗飘在工地上”党建品牌创建为抓手，深化“项目党建示范点”创建，不断夯实基层党支部建设。加强党风廉政建设和反腐败工作，支持和配合派驻纪检组工作，强化党风廉政建设主体责任、监督责任、“一岗双责”。持续加强干部队伍建设、宣传思想文化工作及信访维稳工作。

只有不断自我加压，前进的步履才会迈得更坚实、更稳健。“把因为疫情耽误的时间抢回来”在江苏局不是一句口号，它既是“三箭齐发”的具体行动，也是“双轮驱动”的贯彻落实，更是江苏局坚持工作定力、坚持稳中求进、抢抓机遇、奋发有为工作主基调的生动实践。